多举措 强监管 净化校园金融市场环境

　　近年来，多举部分小额贷款公司以大学校园为目标，措强通过虚假宣传，监管净化金融诱导大学生在互联网购物平台上过度借贷消费，校园导致部分大学生陷入高额贷款陷阱。市场

　　近日，环境银保监会办公厅等部门联合印发了《关于进一步规范大学生互联网消费贷款监督管理工作的多举通知》（以下简称：《通知》），明确小额贷款公司不得向大学生发放互联网消费贷款，措强未经监管部门批准设立的监管净化金融机构，一律不得为大学生提供信贷服务。校园

　　现象

　　存在高额贷款陷阱

　　近年来，市场部分大学生因贷款追星、环境购买奢侈品等而深陷高额债务的多举事件时有发生。近日，措强国家有关部门联合对外发布通知，监管净化金融禁止小额贷款公司向大学生发放互联网消费贷款；不得针对大学生群体精准营销；银行业金融机构向大学生放贷，要实质性审核识别真实贷款用途等。

　　“有的产品只强调贷款服务有免息期、可零息分期等优惠，而不提服务费、手续费，导致不少大学生在还款时大呼上当。一些消费贷款产品宣传时存在不当诱导，一些同学抵挡不了诱惑，买了超出经济能力的数码产品、高档衣物等，陷入‘拆东墙补西墙’的窘境。”我市大四学生杨雨馨说。

　　“部分互联网小额贷款机构通过和科技公司合作，以大学校园为目标，通过虚假、诱导性宣传，发放互联网消费贷款，诱导大学生在互联网购物平台上过度超前消费，导致部分大学生陷入高额贷款陷阱，产生恶劣社会影响，必须坚决遏制互联网平台精准‘收割’大学生的现象。”我市某国有大型银行信贷部相关负责人表示。

　　事实上，这并不是国家首次整顿大学生贷款市场。过去几年，“校园贷”“裸条贷”等乱象时有发生，相关监管部门出手后，停止了P2P网贷机构的“校园贷”业务。此次针对出现的新情况、新问题，国家再次出手，规范大学生互联网消费贷款，有助于进一步规范大学校园金融服务，维护大学生合法权益。

　　举措

　　大力防范过度借贷

　　“为尽快规范整顿大学生互联网消费贷款乱象，有必要尽快出台《通知》，以大学生互联网消费贷款业务为重点，进一步加强放贷机构客户营销管理和风险防范要求，加强在校大学生教育、引导和帮扶力度，合理引导网络舆情，加大违法犯罪行为打击力度，切实维护学生合法权益。”我市不少银行业内人士说。

　　记者了解到，《通知》从四个方面进一步规范大学生互联网消费贷款监督管理工作：一是加强放贷机构大学生互联网消费贷款业务监督管理；二是加大对大学生的教育、引导和帮扶力度；三是做好舆情疏解引导工作；四是加大大学生互联网消费贷款业务中违法犯罪问题查处力度。

　　《通知》还具体提出三方面要求。

　　一是规范大学生互联网消费贷款放贷行为。《通知》明确，小额贷款公司不得向大学生发放互联网消费贷款，进一步加强消费金融公司、商业银行等持牌金融机构大学生互联网消费贷款业务风险管理要求，明确未经监管部门批准设立的机构一律不得为大学生提供信贷服务。

　　二是严格大学生互联网消费贷款风险管理。《通知》明确，为满足大学生合理消费信贷需求，各银行业金融机构在风险可控的前提下，可开发针对性、差异化的互联网消费信贷产品。

　　三是强化风险整治及监督检查。上述有关部门负责人明确，对于已发放的大学生互联网消费贷款，要督促小额贷款公司制定整改计划，已放贷款原则上不进行展期，逐步消化存量业务，严禁违规新增业务；要督促银行业金融机构加强排查，限期整改违规业务，严格落实风险管理要求。

　　此外，《通知》还从加强营销管理、严格贷前资质审核、加强贷后管理、加强大学生个人信息安全保护、加强征信信息报送等方面，进一步提出要求。

　　“从内容上看，《通知》一方面加大对非法放贷机构的打击，一方面则规范了持牌金融机构的金融营销宣传，从事前环节提早介入，有利于更为精准、高效地防范诱导大学生过度借贷现象。”我市某城商银行相关负责人认为，防范大学生过度借贷，光靠政策还不行，学校应重视大学生金融服务工作，主动对接银行业金融机构，为有合理需求的大学生畅通正规校园信贷服务渠道，着力净化校园金融市场环境。

　　记者 蒋阳阳